黨的十九大報告指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計;必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境;要提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
       而在2013年4月，習近平總書記視察海南時就指出：青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。他希望海南處理好發(fā)展和保護的關系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設當個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
       省委省政府對生態(tài)文明建設高度重視，省委七屆二次全會審議通過的《中共海南省委關于進一步加強生態(tài)文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》，是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)定。       
       省委書記劉賜貴在全會總結講話中號召全省上下要牢記習總書記囑托，增強生態(tài)文明建設的責任感和緊迫感，層層抓好《決定》落實，著力從源頭上把好生態(tài)關，精心呵護海南的山山水水、一草一木，讓海南的山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新，把海南建設成為全國生態(tài)文明示范區(qū)，讓全省人民共享優(yōu)良生態(tài)環(huán)境帶來的福祉。
       將于12月15日開工建設的儋州至白沙高速公路和五指山至保亭至海棠灣高速公路，均跨越我省中部生態(tài)敏感區(qū)，在省委省政府的部署下，省交通運輸廳克服時間緊任務重的困難，在項目規(guī)劃設計之初，就嚴格落實好生態(tài)環(huán)保理念，堅持造價服從生態(tài)的原則，設計服從生態(tài)理念，妥善處理好保護和建設發(fā)展的關系，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，努力打造景觀路、旅游路、生態(tài)路。
 

　　挑戰(zhàn)“不可能任務”——

　　7個月刷新海南速度

　　兩條高速公路，既是中部白沙、五指山、保亭等地各民族群眾多年期盼的民心工程，也凝聚了省委省政府對全省人民的莊嚴承諾。

　　省委書記劉賜貴多次強調，五指山、保亭、白沙等高速公路連接線今年要全部開工，盡快實現(xiàn)“縣縣通高速”;省長沈曉明在今年一季度經(jīng)濟形勢分析會上對高速公路項目推進進行了安排部署;省委常委、常務副省長毛超峰多次組織相關部門召開專題會議研究兩個項目的具體推進問題。

　　按照省委省政府的部署，省交通運輸廳發(fā)揚埋頭苦干、奮力拼搏、一天也不耽擱的精神，延續(xù)我省前兩年“投資項目百日大會戰(zhàn)”和“服務社會投資百日大行動”中好的經(jīng)驗和做法，會同發(fā)改、規(guī)劃、國土、林業(yè)、水務、環(huán)保等部門及相關市縣，打破常規(guī)、主動跟進、交叉作業(yè)，僅用了7個月的時間，就實現(xiàn)了從項目前期工作部署到初步設計獲批并具備開工條件，確保了省委省政府年初確定目標任務的順利完成，也再次刷新了海南速度，挑戰(zhàn)了“不可能完成的任務”。

　　嚴格落實生態(tài)環(huán)保理念——

　　堅持造價服從生態(tài)原則

　　兩條高速公路均跨越我省中部生態(tài)敏感區(qū)，更需要落實好生態(tài)環(huán)保理念。省交通運輸廳廳長林東說，從規(guī)劃設計之初，該廳就堅決貫徹省委省政府的部署，堅持造價服從生態(tài)的原則，落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，重視自然資源、生態(tài)環(huán)境與水資源的保護設計，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

　　據(jù)介紹，兩條高速公路項目均堅持保護優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、自然恢復為主的思路，設計服從生態(tài)的理念，合理確定橋隧比例，以隧代橋，爭取施工中最小程度的破壞、施工后最大限度的恢復，最大限度地減少施工對綠色植被、天然地表、自然河床的影響和破壞。

　　同時，通過控制資源占用、減少能源消耗、降低污染排放、保護生態(tài)環(huán)境、拓展公路功能、提升服務水平，確保按照設計和生態(tài)環(huán)保要求落實好建設期的各項節(jié)地節(jié)水、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等各項保障措施。

　　考慮到中部地區(qū)野生保護動物較多，兩條高速公路在設計和建設中還借鑒了國內外先進經(jīng)驗，切實解決跨越高速公路野生動物通道問題。

　　以“多規(guī)合一”為引領——

　　打造景觀路旅游路生態(tài)路

　　兩條高速公路是我省“多規(guī)合一”改革后實施的首批重大基礎設施項目，從選線之初，省交通運輸廳就創(chuàng)新思路，以“多規(guī)合一”為引領，堅持“地形選線、地質選線、環(huán)保選線、規(guī)劃選線”，在一張藍圖中充分考慮生態(tài)紅線等因素，確保方案的合理性，并處理好公路建設與占用土地的關系，嚴格控制公路用地，保護耕地資源。

　　同時，路線布設還充分考慮了沿線環(huán)境及景觀因素，減少公路對沿線生態(tài)紅線、水源保護地的影響;特別是重視路基邊坡生態(tài)防護設計，防止水土流失，使公路建設融入自然，展現(xiàn)海南的青山綠水和碧海藍天;并發(fā)揚工匠精神，精雕細琢，將黎族苗族文化融入到細節(jié)之中，實現(xiàn)人與自然和諧共生的要求。

　　此外，兩條高速公路設計還非常重視綠化、美化和景觀設計，按照綠色通道、全面植物覆蓋的思想指導設計;靠近旅游風景區(qū)、城鎮(zhèn)以及人口居住密集的路段則注重結構物景觀選型的研究，力求達到與自然的和諧統(tǒng)一;棄土場設計統(tǒng)籌則結合地方生態(tài)修復規(guī)劃，充分利用廢棄石場合理設置，實現(xiàn)土地利用的可持續(xù)發(fā)展。

　　省交通運輸廳綜合規(guī)劃處處長王風說，該廳還充分考慮沿線群眾的出行需求，反復優(yōu)化修改，認真分析路網(wǎng)結構和區(qū)域互通、沿線設施布局，合理布設互通式立交;同時按照“暢化、凈化、綠化、彩化、亮化”的“五化”公路目標要求，打造全域旅游交通風景線，提升公路特色和品位，形成立體美和獨具特色的公路風景;特別是要高品質打造服務區(qū)，讓服務區(qū)成為高速公路上的五星級之家，“如阜龍服務區(qū)在規(guī)劃設計中就與當?shù)芈糜伟l(fā)展深度融合，助力中部地區(qū)農(nóng)民脫貧增收和全域旅游，充分帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展。”