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農(nóng)耕文明+文化遺產(chǎn)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入:全域土地整治中“文化賦能鄉(xiāng)村”的三大實操要點
在全域土地綜合整治中,賡續(xù)農(nóng)耕文明、加強歷史文化遺產(chǎn)保護、支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入是推動“文化振興”與“產(chǎn)業(yè)振興”協(xié)同發(fā)展的核心抓手,需通過“保護-傳承-利用”一體化路徑,將文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興目標。以下是具體實踐路徑與案例解析:
一、賡續(xù)農(nóng)耕文明:守護“鄉(xiāng)土記憶”與“耕作智慧”
農(nóng)耕文明是鄉(xiāng)村的“文化根脈”,全域土地整治需通過“保護-展示-傳承”三位一體模式,留存?zhèn)鹘y(tǒng)耕作方式、農(nóng)具、習(xí)俗等文化基因,避免“現(xiàn)代化”對鄉(xiāng)土文化的侵蝕。
1. 保護對象與重點
物質(zhì)文化遺產(chǎn):傳統(tǒng)農(nóng)田水利設(shè)施(如梯田、水車、灌溉古渠)、特色耕作景觀(如稻田畫、油菜花海)、農(nóng)耕工具(如犁、耙、風(fēng)車)等;非物質(zhì)文化:節(jié)氣習(xí)俗(如“開秧門”“豐收節(jié)”)、傳統(tǒng)種植技藝(如有機耕作、輪作套種)、農(nóng)諺民謠等;生態(tài)智慧:傳統(tǒng)農(nóng)耕中的生態(tài)理念(如“稻魚共生”“林糧間作”),體現(xiàn)人地和諧的生產(chǎn)關(guān)系。
2. 實施路徑
原地保護與修復(fù):對傳統(tǒng)農(nóng)田水利設(shè)施(如古灌溉渠系)進行考古勘探與修繕,保留其歷史形態(tài)與功能(如浙江麗水“通濟堰”古堰壩修復(fù)后,仍承擔(dān)農(nóng)田灌溉功能);文化場景營造:在整治后的農(nóng)田中保留“小塊試驗田”,種植傳統(tǒng)作物(如老品種水稻、本地豆類),展示傳統(tǒng)耕作方式(如人工插秧、牛耕);活態(tài)傳承:通過“農(nóng)耕文化節(jié)”“非遺工坊”等活動,邀請老農(nóng)民傳授傳統(tǒng)技藝(如竹編農(nóng)具、土法制肥),吸引年輕人參與(如云南元陽哈尼梯田“開秧節(jié)”吸引游客參與插秧,傳承梯田耕作文化)。
3. 政策支持
納入“傳統(tǒng)村落保護利用”“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”等國家試點(如浙江青田“稻魚共生系統(tǒng)”被列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),獲專項保護資金);在土地整治規(guī)劃中明確“文化保護紅線”,禁止對古農(nóng)田、灌溉設(shè)施等進行破壞性改造。
二、加強歷史文化遺產(chǎn)保護:讓“古村古建”活起來
歷史文化遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村的“文化名片”,全域土地整治需堅持“保護為主、合理利用”原則,避免“拆真建假”,推動文化遺產(chǎn)從“靜態(tài)保存”向“活態(tài)利用”轉(zhuǎn)型。
1. 保護對象與分級
物質(zhì)遺產(chǎn):傳統(tǒng)村落(如福建培田古村)、古建筑(如祠堂、戲臺、古宅)、歷史遺址(如古驛道、古戰(zhàn)場);非物質(zhì)遺產(chǎn):傳統(tǒng)戲曲(如儺戲、采茶戲)、民俗活動(如廟會、祭祀)、手工藝(如刺繡、木雕);分級保護:對“國家級文保單位”“省級文保單位”“傳統(tǒng)村落”等實施差異化保護(如核心保護區(qū)禁止新建建筑,建設(shè)控制地帶限制建筑高度與風(fēng)格)。
2. 實施路徑
規(guī)劃引領(lǐng):將歷史文化遺產(chǎn)保護納入全域土地整治規(guī)劃,明確保護范圍、保護要求(如古宅“修舊如舊”技術(shù)標準);修繕與功能提升:對閑置古宅進行保護性修繕,改造為村史館、非遺館、民宿(如江西婺源“篁嶺村”將古宅改造成曬秋景觀民宿,年接待游客超10萬人次);文化賦能產(chǎn)業(yè):結(jié)合文化遺產(chǎn)開發(fā)體驗項目(如古村夜游、手工藝制作),推動“文化遺產(chǎn)+旅游”“文化遺產(chǎn)+電商”等業(yè)態(tài)(如貴州肇興侗寨通過保護鼓樓、風(fēng)雨橋,發(fā)展民族文化體驗游,村民人均增收1.8萬元)。
3. 政策支持
爭取“中國傳統(tǒng)村落保護工程”“鄉(xiāng)村記憶工程”等中央財政補貼(如每村最高500萬元);探索“文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)”機制,允許村民將古宅使用權(quán)入股文旅企業(yè),分享旅游收益(如浙江松陽“民宿合作社”模式,村民以古宅入股,年分紅超2萬元)。
三、支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入:以“文化+產(chǎn)業(yè)”激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟
全域土地整治需通過騰退低效用地、優(yōu)化空間布局,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體,同時將農(nóng)耕文明、歷史文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動“農(nóng)業(yè)+文旅+手工藝”融合發(fā)展。
1. 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方向
現(xiàn)代農(nóng)業(yè):依托整治后的連片耕地,發(fā)展特色種植(如有機蔬菜、中藥材)、智慧農(nóng)業(yè)(如物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測),打造“地理標志產(chǎn)品”(如五常大米、洛川蘋果);文旅產(chǎn)業(yè):結(jié)合農(nóng)耕文化、歷史遺產(chǎn),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游(如民宿、研學(xué)、徒步)、文化體驗(如農(nóng)耕工坊、非遺市集);手工藝產(chǎn)業(yè):挖掘傳統(tǒng)技藝(如竹編、陶藝),建設(shè)手工藝合作社,推動“指尖經(jīng)濟”(如四川青神竹編產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值超10億元)。
2. 實施路徑
土地整治與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同:通過拆舊復(fù)墾、低效建設(shè)用地盤活,騰出產(chǎn)業(yè)用地(如將廢棄小學(xué)改造為農(nóng)產(chǎn)品加工車間);引入社會資本:采用“PPP模式”“EOD模式”吸引文旅企業(yè)、鄉(xiāng)賢投資(如江蘇周莊“古鎮(zhèn)文旅項目”,通過PPP模式引入社會資本15億元);培育新型經(jīng)營主體:扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動小農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈(如浙江“安吉白茶”產(chǎn)業(yè),通過合作社統(tǒng)一加工、銷售,茶農(nóng)畝均收益超2萬元)。
3. 政策支持
爭取“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”“田園綜合體”等國家級試點(如河北遷西“花鄉(xiāng)果巷”示范園,獲中央財政1.5億元支持);落實“鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標”傾斜政策,優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)項目用地(如江西贛州對文旅產(chǎn)業(yè)項目給予50%的用地指標獎勵)。
四、典型案例:“文化-產(chǎn)業(yè)-生態(tài)”協(xié)同發(fā)展模式
案例1:浙江松陽“古村振興”模式
文化保護:對70余座傳統(tǒng)村落實施“拯救老屋行動”,修復(fù)古宅、古道、古井,保留“青瓦白墻”建筑風(fēng)格;產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入:將古村改造成“藝術(shù)民宿集群”(如“飛蔦集”“西坡”),吸引藝術(shù)家、設(shè)計師入駐,發(fā)展“鄉(xiāng)村度假+文化體驗”;農(nóng)耕傳承:在古村周邊整治梯田,恢復(fù)“稻生一、鴨共生”傳統(tǒng)耕作方式,開發(fā)“古村有機米”品牌,畝均收益提升3倍。
案例2:云南元陽哈尼梯田“四素同構(gòu)”模式
文化保護:修復(fù)“森林-村寨-梯田-水系”生態(tài)系統(tǒng),保護哈尼族“刻木分水”“梯田農(nóng)耕”習(xí)俗;產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入:發(fā)展“梯田紅米”種植(地理標志產(chǎn)品)、“稻田魚”養(yǎng)殖,配套建設(shè)梯田景觀酒店、農(nóng)耕體驗區(qū);生態(tài)協(xié)同:通過整治河道、恢復(fù)濕地,提升梯田生態(tài)功能(如水土保持率從70%提升至90%),實現(xiàn)“文化保護-產(chǎn)業(yè)發(fā)展-生態(tài)改善”多贏。
五、關(guān)鍵注意事項
避免“破壞性開發(fā)”:歷史文化遺產(chǎn)保護需堅持“最小干預(yù)”原則,禁止大拆大建或盲目復(fù)制仿古建筑;強化村民主體地位:文化保護與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入需充分征求村民意見(如通過“村民議事會”確定保護清單、收益分配方案);注重“文化真實性”:避免“偽文化”打造(如盲目復(fù)建“古戲臺”),需保留原真性(如使用傳統(tǒng)工藝、本地材料);政策協(xié)同:積極申報國家/省級試點(如傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)),爭取資金與技術(shù)支持。
全域土地綜合整治中的“賡續(xù)農(nóng)耕文明、加強歷史文化遺產(chǎn)保護、支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”,本質(zhì)是通過“文化賦能”推動鄉(xiāng)村振興從“物的振興”向“魂的振興”升級。通過保護文化根脈、激活文化遺產(chǎn)價值、導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè),最終實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有甜頭”的目標,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入持久動力。
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