將產業(yè)導入作為全域土地綜合整治的“主引擎”，并構建一二三產融合發(fā)展的產業(yè)空間布局，是實現整治成果可持續(xù)、激活鄉(xiāng)村內生動力的關鍵。這要求將產業(yè)規(guī)劃與空間重構深度融合，形成“以整治育空間、以空間載產業(yè)、以產業(yè)促振興”的良性循環(huán)?；谙嚓P實踐與策略，其核心路徑可歸納為以下幾個步驟：

一、 科學評估與精準定位：奠定產業(yè)導入的基石

產業(yè)導入不能“拍腦袋”，必須建立在對整治區(qū)域資源稟賦的深度剖析之上，實現“一地一策”。

全面梳理資源稟賦：首先需要對區(qū)域內的自然資源（土地類型、地形地貌、氣候、水資源、生態(tài)基底）和產業(yè)基礎（現有農業(yè)、工業(yè)、文旅產業(yè)現狀及潛力）進行系統性評估。例如，廣東梅州新圩鎮(zhèn)正是基于對“湖洋田”（低效耕地）的精準識別，才成功引入了湘蓮種植和南藥產業(yè)。明確差異化產業(yè)主鏈：基于資源評估，選擇一個與土地結合緊密、有延伸空間的 “主導產業(yè)” 作為融合核心，避免產業(yè)“貪多求全”。這個主鏈可以基于資源優(yōu)勢（如特色農產品）、技術優(yōu)勢（如傳統手工藝）或市場優(yōu)勢（如臨近消費市場）來確定。例如，博羅縣柏塘鎮(zhèn)以茶葉為主導產業(yè)，惠州良井鎮(zhèn)則依托都市農業(yè)和文旅資源發(fā)展。

二、 以土地整治盤活空間載體：為產業(yè)落地提供舞臺

產業(yè)導入需要物理空間承載，全域土地綜合整治的核心任務就是通過盤活存量、優(yōu)化布局，為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質空間。

推動農用地集中連片，夯實一產基礎：通過整治將零散耕地整合為集中連片的規(guī)?；?，這是發(fā)展現代農業(yè)的前提。新圩鎮(zhèn)通過預流轉機制集約2000余畝湖洋田，為引入湘蓮龍頭企業(yè)打造標準化種植基地奠定了基礎。激活低效與閑置建設用地，拓展二三產空間：對騰退的集體建設用地、閑置宅基地等進行再開發(fā)，為農產品加工、倉儲物流、鄉(xiāng)村旅游等二三產業(yè)提供空間。這可以通過改造為農產品加工坊、文創(chuàng)工坊、民宿或康養(yǎng)中心等方式實現。例如，良井鎮(zhèn)矮光村將“空心村”老屋改造為網紅民宿和文旅景區(qū)，成功激活了三產。創(chuàng)新用地保障政策：積極利用“點狀供地”、集體經營性建設用地入市等政策，靈活保障鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)的用地需求。

三、 構建三產融合的產業(yè)鏈生態(tài)：實現價值倍增

產業(yè)導入的最終目標是構建一個環(huán)環(huán)相扣、互相促進的產業(yè)鏈，讓土地價值實現最大化。

縱向延伸產業(yè)鏈：圍繞主導農產品，向上下游延伸。例如，從種苗研發(fā)、規(guī)模化種植，延伸到精深加工、品牌營銷，形成完整產業(yè)鏈。山東某村圍繞“紅薯種植”主鏈，發(fā)展手工粉條加工和制作體驗，就是縱向延伸的典型。橫向促進產業(yè)融合：大力推動 “農業(yè)+文旅+教育” 等多業(yè)態(tài)融合。新圩鎮(zhèn)在千畝蓮塘基礎上，舉辦荷花節(jié)，打造農文旅融合模式，成功將生態(tài)“顏值”轉化為經濟“產值”。惠州鵬昌農業(yè)則通過建設“雞文化博物館”，將蛋雞養(yǎng)殖與科普旅游相結合。打造融合示范空間：在空間布局上，引導農產品加工、電子商務、休閑農業(yè)等項目適度集中，與鄉(xiāng)村社區(qū)有機融合，形成產業(yè)集聚效應。新圩鎮(zhèn)就構建了“東片區(qū)”和“西南片區(qū)”兩大特色農業(yè)示范帶。

四、 完善實施保障機制：確保引擎持續(xù)運轉

成功的產業(yè)導入離不開強有力的機制保障。

創(chuàng)新組織與利益聯結機制：政府需搭建平臺，引入社會資本，并建立讓農民分享增值收益的機制。新圩鎮(zhèn)通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，引入社會資本，并建立“租金+薪金”機制，帶動村集體和農戶增收。也可以采用“公司+基地+農戶”、訂單農業(yè)等模式，強化利益聯結。強化全周期服務與配套：產業(yè)落地后，需要政府提供“清單式”護航，包括技術指導、基礎設施優(yōu)化（如機耕路網、水利）和市場對接服務。完善交通、物流等配套設施，能顯著增強產業(yè)集聚效應。探索多元化投融資模式：產業(yè)導入項目投資大、周期長，可探索投資人（自營）模式、投資人+EPC模式、特許經營模式等，整合政府與社會資本的力量，解決資金難題。

總結而言，將產業(yè)導入作為“主引擎”，意味著要將產業(yè)發(fā)展思維貫穿于土地整治的全過程。從前期的精準評估定位，到中期的空間優(yōu)化與載體打造，再到后期的產業(yè)鏈構建與運營保障，形成一個完整的閉環(huán)。其核心邏輯是：通過土地整治釋放出的空間資源和指標收益，反哺和吸引產業(yè)投資；而產業(yè)的蓬勃發(fā)展，又能為區(qū)域帶來持續(xù)的經濟收益和就業(yè)崗位，最終實現鄉(xiāng)村的自我“造血”與全面振興。